关于2023-2024年度政府采购监管专业度评价申报的通知

1.政府采购整体情况（10%）

1.1采购规模

2023年度政府采购规模（含货物、服务及政府采购工程）

5分

1.2预算执行情况

政府采购预算执行情况

5分

2.政府采购执行情况（25%）

2.1政策功能落实

落实扶持中小企业、监狱企业、残疾人企业等相关政策，得2分；支持节能、环保产品采购，得2分；落实进口产品采购政策，得2分

6分

2.2政府采购全流程管理

政府采购全流程管理制度建设完善，政府采购执行规范，流程设置合理合法，执行高效

5分

2.3强化采购人主体责任

强化采购人内控制度建设，确保采购人规范做好预算编制、需求制定、履约验收、资金支付等

5分

2.4政府采购电子化

政府采购电子化系统完善

2分

2.5乡村振兴

2023年政府采购脱贫地区农副产品情况

2分

2.6政府采购合同融资

建立政府采购合同线上融资平台

2分

2.7预算一体化建设

建立政府采购预算一体化系统

3分

3.优化营商环境情况

（25%）

3.1制度措施

出台指导性、针对性、操作性强的管理办法或措施

10分

3.2透明度建设

政府采购信息全面公开，政府采购透明度不断提升

5分

3.3妨碍公平竞争清理

全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，完成政府采购备选库、名录库、资格库专项清理  

5分

3.4第三方评估

提供国家有关部门或省级财政部门对当地优化营商环境政府采购指标评估情况

5分

4.政府采购专业队伍建设情况（15%）

4.1学习培训

重视从业人员素质提升，定期组织本地政府采购从业人员参加学习培训

10分

4.2内控和廉政建设

建立健全政府采购内控机制和风险防控制度

5分

5.监督检查投诉及处理情况（15%）

5.1监督检查

政府采购监督检查常态化、标准化，监督检查处理得当并及时公布处理结果

5分

5.2规范处理投诉

投诉渠道畅通、处理规范，未出现有效的行政复议或行政诉讼败诉情形

5分

5.3案例分析能力

提交2篇案例，得4分；提交1篇案例，得2分

5分

6.政府采购宣传情况（10%）

6.1宣传能力

通过本地政府采购网站或微信主动宣传政府采购制度，得5分；

通过财政部指定政府采购媒体发表文章，得5分

10分

1.优化营商环境制度（30%）

1.1支持中小企业发展制度

促进中小企业发展制度有力度，并得到有效落实

15分

1.2政府采购合同融资制度

供应商凭借政府采购合同是否能获得贷款、贷款利率是多少

10分

1.3预付款制度

是否有预付款制度，预付比例是多少

5分

2.供应商参与政府采购的便利度（30%）

2.1政府采购电子化

政府采购是否实现全流程电子化

15分

2.2采购范本

使用采购文件范本的情况

10分

2.3承诺制

供应商参与政府采购是否推行了承诺制

5分

3.优化营商环境指标（20%）

3.1信息公开

政府采购意向、政府采购合同等政府采购信息公开情况

7分

3.2公平公正

本地区或本单位政府采购文件编制是否规范、评审因素设置是否合理

7分

3.3妨碍公平竞争清理

全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，完成政府采购备选库、名录库、资格库专项清理  

4分

3.4第三方评估

提供国家有关部门或省级财政部门对当地优化营商环境政府采购指标评估情况

2分

4.制度宣传情况（20%）

4.1培训宣传

重视政府采购制度宣传，定期组织本地区或本单位政府采购从业人员参加学习培训：500人次以上，得10分；400-499人次，得8分；300-399人次，得6分；200-299人次，得4分；100-199人次，得2分；100人以下及只参加内部培训，得1分

10分

4.2案例分析能力

提交2篇案例，得4分；提交1篇案例，得2分

4分

4.3宣传能力

通过本地政府采购网站或微信主动宣传政府采购制度以及全国性政府采购培训，得3分；通过财政部指定政府采购媒体发表文章，得3分

6分

1.组织领导（10%）

1.1贯彻落实普法责任制

年度至少开展一次普法责任制清单落实情况自查

5分

1.2开展新出台的政府采购法律法规规章宣传

新出台的政府采购法律法规规章施行之日起6个月内实施1次行业普法宣传

5分

2.重点活动（20%）

2.1服务大局开展主题普法宣传

围绕党的二十大，开展服务大局普法行活动

5分

2.2开展政府采购法律法规宣传

每上门普法1次得1分，5分封顶

5分

2.3参加政府采购知识竞赛

组织所在地政府采购从业人员参加政府采购知识竞赛，达到1000人次及以上10分；700-1000人次8分；200-800人次5分；200人-50人次3分；100人-300人次1分；50人以下不得分

10分

3.印发政府采购制度文件（25%）

3.1落实政府采购制度政策

落实深化政府采购制度改革、优化营商环境、政府采购需求管理、政府采购政策、预算一体化、政府采购框架协议采购方式等，一项制度政策得5分，25分封顶

25分

4.政府采购当事人法治素养（40%）

4.1.强化政府采购监管部门普法

组织辖区内政府采购监管部门统一培训

8分

4.2强化政府采购预算单位普法

组织辖区内政府采购预算单位政府采购从业人员统一培训

8分

4.3强化政府采购代理机构普法

组织辖区内政府采购代理机构统一培训

8分

4.4强化政府采购评审专家普法

组织辖区内政府采购评审专家统一培训

8分

4.5强化政府采购供应商普法

组织辖区内政府采购供应商统一普法

8分

普法效果

（5%）

5.1重视普法效果反馈

组织开展普法活动后进行调研并形成调研报告每1个得2分，6分封顶

5分

1.制度指向性（5%）

1.1出台制度的指向性

出台的制度指向性是否精准，旨在解决什么问题

5分

2. 制度的可操作性（15%）

2.1合法合规性

出台的制度与国家法律法规、部门规章的精神相符

5分

2.2制度可操作性

制度可操作性强，是否落实到具体负责人

10分

3. 制度创新点（45%）

3.1创新性

以国家法律法规为基础，因地制宜，创造性地解决各种政府采购问题

15分

3.2普遍性

所解决的政府采购问题具有普遍性，所采取的改革措施可移植和推广

15分

3.3首创性

全国范围内首次发布解决该项政府采购问题的制度

15分

4. 制度落实情况（20%）

4.1是否得到全面落实

制度出台后的落实情况以及落实效果，有关各方的反响

20分

5.制度

宣传情况（15%）

5.1此项制度是否宣传

此项制度出台后是否通过指定媒体进行宣传

5分

5.2 培训宣传情况

通过本地政府采购网站或微信主动宣传政府采购制度以及全国性的政府采购培训

10分

1.个人基本情况（10%）

1.1道德品质

品行端正，作风优良，诚实正直，爱岗敬业

8分

1.2个人信用

严格遵守国家法律、法规和各项规章制度，无重大违法违纪行为，每有1例不得参评

2分

2.业务能力（60%）

2.1从业时间

从事政府采购2-3年得3分；3-4年得4分；4-5年得5分；两年以下不得参评

5分

2.2熟悉法规

熟悉政府采购法律、法规、规章及各项财政政策

10分

2.3工作态度

热爱政府采购，责任心强，潜心钻研政府采购业务

5分

2.4制度建设

参与单位制度文件编制

5分

2.5创新监管

对政府采购代理机构、采购人、评审专家监管有行之有效的方法

10分

2.6处理投诉能力

主动与采购人沟通，为采购人提供优质服务

10分

2.7创新意识

工作中敢为人先，勇于突破,创新成果得到单位认可

10分

2.8合作意识

有较强大局意识，主动配合协作，主动给予其他部门支持

5分

3.宣传能力（20%）

3.1宣传能力

在全媒体平台上发表过文章或提供过线索的，每提供1篇稿件或1条线索得5分，10分封顶

10分

3.2学习培训

参加过财政部门及专业媒体组织的政府采购业务培训、会议、论坛、知识竞赛等活动

10分

4.案例分析能力（10%）

4.1案例分析

提交典型质疑投诉案例分析，1篇得5分，两篇及以上得10分

10分